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| 铜山县土地市场治理整顿情况汇报 |
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日期：2007-9-24 14:56:29 来源： 点击次数：[] |
三、加强基本农田保护，确保耕地占补平衡
（一）基本农田保护基础性工作落实情况
认真落实基本农田保护保护目标责任制，县镇两级均成立了基本农田保护工作领导小组，各镇政府与村民委员会、农户层层签订了基本农田保护目标责任书，共计23万份。县领导小组按基本农田保护检查工作方案确定的内容和进度，对各镇工作完成情况进行监督和检查，全县基本做到了基本农田“五不准”。根据各镇土地利用总体规划和《基本农田保护区调整划定工作验收办法》，我县基本农田保护指标已全部落实到1:10000的镇级土地利用现状图上，落实到地块、村组和农户，已绘制基本农田保护图件640张，做到了面积和区位与土地利用总体规划相一致。建立基本农田保护统计台帐和信息网络，做到了基本农田保护图、表、台帐与地块相符合，全县共设立基本农田保护公示牌760个，档案基本完整齐全，目前按要求已实行镇、县、市三级备案。
（二）基本农田利用和变化情况
目前，我县已划定基本农田保护地块12488块，保护面积167.6万亩，其中耕地147万亩，园地8.8万亩，林地6.7万亩，其它农用地11.1万亩，耕地保护率达86.99%。
1998年基本农田调整划定后，共减少基本农田达11.4万亩，其中京福、徐宿等高速公路占用基本农田1.23万亩。去年土地利用总体规划修编时，建设预留地调整占用5.58万亩，农业产业结构调整减少2.65万亩，因荒草地、水域等未利用地地类变化无法保护减少基本农田面积1.93万亩，利用一般耕地补划基本农田8.7万亩。
（三）基本农田质量及建设情况
为便于及时掌握基本农田地力等级变化情况，我县已建立部级基本农田地力与施肥长期定位监测点1个、省级2个、市级4个、县级3个。通过对基本农田保护区的整理整治、修筑排灌设施、改良土壤、培肥地力，逐步提高全县基本农田高中产田比例，提高基本农田的产出水平，增强了粮食保障能力。
（四）基本农田保护执法情况
建立了基本农田定期巡回检查制度，配备了村组管护员、农户监督员，设立举报电话，全县形成了基本农田保护社会化监督网络。在土地市场治理整顿中，共发生非法占用和损坏基本农田案件15起，其中已立案查处2起，其余13起及时予以制止。
治理期间，查清建设用地项目占耕地－－公顷，建设单位已足额缴纳了耕地开垦费，开垦费已切实用于耕地开垦。1999年以来，我县积极做好耕地占补平衡项目库管理工作，全县已有59个部、省、市级项目通过了检查验收，治理总面积39108.25亩，形成农用地37347.06亩，其中新增耕地23461.96亩，新增可调整耕地（包括园地、养殖水面）4090亩，这五年期间，建设共占用耕地16566.33亩，我县在确保“占一补一”的前提下，还节余新增耕地6895.63亩。开发复垦整理项目及时补充和保证了全县耕地和基本农田数量和质量，确保了我县耕地占补平衡。
四、新增建设用地有偿使用费清查情况
1999年1月1日至今，全县新增建设用地有偿使用费应缴7293.997万元，已缴5589.1918万元，尚欠1704.8047万元。尚欠部分为2003年12月16日国土资源部《关于印发<国土资源部土地专项资金财务检查验收方案>的通知》（一下简称《通知》）下发前数额，对此我县国土部门已成立清欠新增建设用地土地有偿使用费领导小组，排查摸底，制定方案，专门负责新增建设用地有偿使用费的清缴工作。《通知》下发后没有发生新的欠缴。
五、征地补偿费的清欠工作情况
（一）统一思想，提高认识，强化领导
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